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    最快更新工業中華 !

        北京,秦鎧打開來自遙遠歐洲的電報,看著上面驚人的金融收益額度,卻沒有以往那種特別的興奮感……錢,對于自己已經不再是一個最重要的東西,重要的是,要讓整個國家迅速成長為更具活力的國度!

        當然,首先是要消除周圍的一切隱患……一切,當然也包括任何可能的目標!

        半個小時候,內閣臨時會議已經在秦鎧的書房召開了,出席的僅有外交部總長曾紀澤、軍政部總長周瑞東、財政部總長唐紹儀、教育部總長張簡。(文學館)

        周瑞東的報告內容只有一個——菲律賓的戰爭,從9月登陸蘇比克灣后,10月初,陸軍在海軍的全力支持下,攻克了那蘇哥和巴拉延一線的呂宋島南端。

        全面控制制海權中國,立刻發揮出了驚人的海上運能,幾乎在不到一個月內,整個南海之上到處可見噴吐著黑煙的馬尾海運商船向著菲律賓駛去,到了10月底,陸軍方面投入到菲律賓的軍隊已經達到17個中國師、3個南華師、6個越南加強團、1個婆羅洲土著旅,軍力已經從最初的6萬人,迅速膨脹到25萬的驚人數量,強大的軍力在海軍的配合下,迅速截斷了安吉利斯到梅卡瓦延一線的所有西班牙據點。

        而南部陸軍24、27、28、41師向北的推進,已經攻擊到馬尼拉城以南70公里的巴克奧爾港,海軍正在加快馬尼拉灣的掃雷和清除工作,將在11月28日,也就是后天展開對馬尼拉的全面進攻。

        周瑞東的結論很簡單,盡管呂宋北方還有超過9個西班牙師,但是。失去補給線和政府首都的西班牙軍隊,很快就會遭到毀滅……而更北方,靠近阿帕里的日本軍隊,也因為同樣的原因,已經徹底失去了補給的可能性。

        日軍統帥兒玉源太郎中將的面前幾乎毫無選擇,向北,是茫茫大海和毫無可能的歸途,向南,甚至沒有足夠炮火的軍隊。卻要面對數量眾多、依托要塞防守的西班牙軍隊,至于東西,則是漫漫山區,那里,絕對無法養活龐大的日軍!

        “不惜代價。迅速摧毀馬尼拉!”秦鎧毫不猶豫的下達了命令,建立起歸屬中國的政權,這才是當前最重要的事情,茫茫萬里外的西班牙王國,顯然已經對菲律賓毫無手段可用,這時刻,不徹底的掌握這塊遠東大海上最重要的基地。那才是真正的失策。

        “總理,部隊沿途收攏了大批土著武裝,歐陽慶計劃執行c計劃,我已經批準了!”周瑞東結束報告前。冒出來這么一句。

        c計劃……這讓秦鎧也皺了皺眉頭,這是海外擴張預案中最嚴厲的處置計劃,將對當地土著進行甄別性的強制處理,有威脅性的土著將被強制遷徙。目的地……將是北方靠近西伯利亞的人口稀少區,再接受軍隊管理下工作認定后。他們的第二代才能回歸國民身份。

        這只是字面上的表述,事實上,當初制定這一計劃時,歐陽慶主動承擔了所有的策劃,而作為秘密的軍事行動,軍政部則攬下了所有決定權……秦鎧自然明白自己這兩個學生的意圖,強權之下必然會有不能見陽光的秘密。

        他點點頭,不再繼續軍事的話題,轉頭看了看正在低頭看文件的唐紹儀,“少川,軍費方面的支付有什么問題嘛?這場戰役,是我們向全世界戰事戰斗潛力的重要事件,必須全力保證戰事的推進!”

        唐紹儀神色凝重的搖了搖頭,“總理,三個月的軍費開支已經超過了3500萬兩白銀,目前國庫的結余尚有4500萬兩白銀,暫時不會有赤字出現,但是……根據軍政部的計劃,當月還有超過10萬人的軍隊與前線部隊進行輪流,我認為戰事持續時間應當盡量縮短!”

        燒錢啊……秦鎧一聽也是一頭的黑線,如今的國防軍可都是些真正的軍人,幾乎只拿極其低微的津貼,卻滿懷熱情的投入到為國開疆拓土的戰斗之中,但是,龐大軍隊和現代化的戰爭模式,已經完完全全成為了雙方國力、財力的對抗。

        “少川,傷殘軍人的津貼、陣亡將士的撫恤盡快落實……國家稅法、貨幣法的提案進展如何?”說道錢,秦鎧早就對不便流通的銀兩和銀元頗有些詬病,發行紙幣顯然勢在必行,而在充分實現地方自治后,另外一個重要的法案,明確國家稅和地方稅問題的國家*也必須盡快完成。

        免除農業稅之后,事實上,真正意義上的土地改革并沒有實現,自己執政時提出的六大點治國方針,一是消除饑餓、二是為農民配給土地、三是促進工商、四是開展國民醫療、五是健全法制、六是保護國民權益,如今看起來,其實沒有一項算是起步了。

        所以,借助國稅改革和貨幣發行,秦鎧打算徹底的進行一場生產資料的國有改革,而他拿出來的,則是國家信用的紙幣……置換的卻是封建體制下的生產資料——土地!

        唐紹儀立刻遞上來一份厚厚的公文,秦鎧接過來看了之后,立刻署名同意提交國會通過,放下筆之后,他笑著跟唐紹儀說道:“少川,若是這次方案能順利實施,你這個草擬人絕對會名垂青史……商業所得稅、個人所得稅、土地稅的比例,就按這個頒布,必須確保普通民眾收入不受影響!”

        “總理,您為國民經濟制定的寬松環境,這才是真正的大手筆和驚人的遠見,我主持這稅法改革,只是落實你的指示而已……此外,海外資金那邊是否要及時清盤,唐國安已經傳來消息,英國股市動蕩很厲害,他們的盤面已經開始出現負效應,正按計劃進行撤資!”唐紹儀很敬畏的說出了自己的感受,但這確確實實的肺腑之言。

        從取消厘金稅,到取消農業稅,到如今國家稅法的出臺,可以說,整個經濟領域的稅收得到了國家最高法律的規范,明確規定了國稅和地方稅兩種稅收的類型,除此之外,任何其他稅收的建立,都必須依照稅收法,通過國民議會的投票。

        而秦鎧真正為國民經濟注入的大手筆,來自于此番倡導的區域競爭機制和地方分權化管理,在憲法的框架下,賦予了地方為推動本土經濟最大動力,各個地方官員、議員將會為本土的發展拼命競爭,通過自有市場經濟來促進地方產業的迅速升級發展。

        不過,從另外一點上來說,秦鎧依然以鐵腕控制著國家銀行和資源產業系統,這些產業依然通過南洋重工為主的國家工業體系來進行推動,而收益則投入到工業部旗下龐大的產業基金之中,通過國家銀行流通到國民經濟之中。

        這種完全不同于歐洲自由經濟的發展模式,秦鎧提出之時,也讓包括唐紹儀在內的高官們的不解,但是,通過在山東部分試點區域的試行后,卻在短期內就取得了驚人的發展成果。

        而這一發展模式,秦鎧自然是從后世新中國50年崛起經驗中提煉出來的精華,對于地大物博的中國,任何定制的方案顯然都不可能適應地方的發展,只有從底層依照法制規則發起的改革,才是真正擁有生命力的。

        “結合土地稅改革,發行國家貨幣的計劃應當立刻開始執行,如今的銀元、銀兩和票號體制,根本不能適應國民經濟的發展,可以鼓勵那些小票號合伙成立民資銀行,但貨幣發行必須由國資銀行來進行!同時,將土地所有改革計劃運作下去!”

        秦鎧再次拋出了重磅的改革方案,如今作為農業生產基本資源的土地,依然被龐大的地主階層占據,而廣大的農民,雖然依照土地稅法獲得了土地稅的減免,但是,通過各地情報司、廉政司和地方官員匯總的消息,這些大地主們顯然不可能主動放棄他們的土地利益。

        而秦鎧則迫不及待的必須解決這個土地問題,讓農民真正擁有土地……至少是使用權,所以,一場不亞于革命的巨大改革就放在眼前。

        “總理,這項措施是不是等菲律賓之戰結束后再實施!”唐紹儀顯然深知其中的危機。

        “不必了,必須立刻開始實施……當然,對于軍隊取得的勝利,先進行全國范圍的宣傳,我們的政府如今擁有的強大號召力,有助于這一國策的實施,當然,對于使用任何違法手段的土豪劣紳,讓警察部門來處置,必要的話,可以有情報司來干預!”秦鎧說到這里,語氣間已經頗為不善……

        這次的土地改革力度很大,但是政策還是相對溫和的,借助國家貨幣的發行和土地稅的征收,迫使擁有大量土地的大地主們選擇更為有利的土地國有方案,畢竟一旦將土地置換成現金,將要承擔巨額收益稅!而各地政府通過這一方案,將土地進行贖買,土地擁有者可以在貨幣、地方債券和地方股權間進行選擇。

        而整個過程中,地方政府更像一家股份有限公司,通過國家貨幣、股權的置換獲了地方土地的使用權,然后再將土地使用權轉包給農民,而后世久經考驗的土地承包責任制,無疑是推進地方農業,消除饑荒的最佳方案,對此,秦鎧拭目以待,但卻一定會以鐵腕來確保實施。

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